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专题：2025年GDP增长5%
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2025年中国经济顶住多重压力、保持稳中有进发展态势，出口和新质生产力是亮点，消费和投资有待提振
文|《财经》记者 孙颖妮
编辑|王静仪
2025年中国经济成绩单“出炉”。1月19日，国家统计局公布了2025年国民经济运行情况。
2025年全年国内生产总值（GDP）为140.19万亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。分季度看，一季度GDP同比增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8%，四季度增长4.5%，全年经济增长呈现前高后低态势。
分项经济指标来看，生产端，2025年全年全国规模以上工业增加值比上年增长5.9%；需求端，2025年全年社会消费品零售总额50.12万亿元，比上年增长3.7%。
投资方面，2025年全年全国固定资产投资（不含农户）48.52万亿元，比上年下降3.8%；这个数据主要受房地产拖累，扣除房地产影响，全国固定资产投资下降0.5%。
外贸方面，2025年全年货物进出口总额45.47万亿元，比上年增长3.8%。其中，出口26.99万亿元，增长6.1%；进口18.48万亿元，增长0.5%。
民生指标方面，2025年全年全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年上涨0.1个百分点。全年全国居民人均可支配收入43377元，比上年名义增长5.0%，扣除价格因素实际增长5.0%。
国家统计局局长康义表示，2025年国民经济顶住多重压力保持稳中有进发展态势，高质量发展取得新成效。但也要看到，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，经济发展中老问题、新挑战仍然不少。
整体看，2025年中国经济抗住压力，展现出十足韧性。中国社科院美国研究所研究员、副所长徐奇渊向《财经》表示，2024年末，在中美贸易摩擦背景下，国内外诸多经济学家对2025年的经济增长呈悲观态度，各类国际经济机构对2025年中国经济增速的预测只是略高于4%，但中国经济扛住了关税战的冲击，外部环境还实现了阶段性缓和。外贸表现超预期，总体经济增速也较平稳，这表明中国经济具有较大韧性。
徐奇渊表示，2025年经济也呈现出诸多挑战：“供强需弱”依旧是经济增长的突出矛盾；消费不振问题突出，社会消费品零售总额增速仍在低位；固定资产投资表现最弱，下半年出现负增长；房地产投资二次探底，也影响到各行各业，挑战比较严峻。微观主体方面，民营企业预期不稳、信心不足，经营困难，内卷问题仍待进一步破解；毕业生和农民工等群体就业面临压力；政府地方化债仍在推进当中。这些也是2026年亟待解决的问题。
展望2026年，康义表示，要坚持稳中求进、提质增效，实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局、起好步。
外贸表现远超预期，新质生产力培育新动能
过去一年，中国经济呈现出诸多亮点。
2025年全年货物进出口总额454687亿元，比上年增长3.8%，创历史新高，中国继续保持全球货物贸易第一大国地位。
外贸的这一表现远超年初时市场的普遍预期。海关总署副署长王军表示，在国际环境深刻演变、世界经贸秩序遭遇重大挑战的复杂局面下，中国进出口仍然实现3.8%的较快增长，这是连续第九年保持增长，也是入世以来时间跨度最长的连续增长，“全年外贸取得这样的成绩，很不平凡、来之不易”。
此外，中国稳外贸多样化格局也在加速形成。康义介绍，中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，高技术、高附加值产品成为出口增长主力，外贸展现强大韧性。2025年高技术产品出口额比上年增长13.2%。
除了外贸表现亮眼，过去一年，中国积极开展创新实践，大力发展新质生产力，给经济发展带来诸多新动能。
发布会上，康义用四个“力”来概括2025年中国新质生产力发展情况：
一是科技硬实力不断跃升。2025年，全社会研究与试验发展经费投入达到39262亿元，已经多年稳居世界第二位。中国成为世界上首个国内有效发明专利拥有量超500万件的国家，PCT国际专利申请量连续六年位居全球第一，关键核心技术领域的高价值专利储备不断加强。大国重器捷报频传，原创性、颠覆性创新成果大量涌现，“九天”无人机首飞成功，天问二号开启“追星”之旅，首艘电磁弹射型航母正式入列，CR450动车组刷新“中国速度”。
二是产业向新力积聚成势。高端装备、绿色能源、智能制造等新兴领域持续投资扩产，科技创新和产业创新融合发展成果厚积薄发。2025年，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到36.8%和17.1%。低空经济“振翅高飞”，具身智能“敏思巧行”，民用无人机、工业机器人产量分别比上年增长37.3%、28%。智能制造工程扎实推进，智能工厂数量稳步增加，工业互联网融合应用全面覆盖41个工业大类行业。
三是数字渗透力明显增强。数字产业、数字消费、数字基础设施全域拓展，融入了千行百业的生产经营，也融入了千家万户的日常生活。2025年，规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1%。人工智能成为更多人工作生活中的好伙伴、好帮手，实实在在为大家的日常生活增添了便利。消费新模式、新场景加快拓展，带动网上零售额增长8.6%。5G、千兆光网、物联网等新型基础设施建设有序推进。
四是绿色引领力全面彰显。中国加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，2025年，规模以上工业水电、核电、风电、太阳能等清洁能源发电量比上年增长8.8%，非化石能源占能源消费总量的比重比上年提高约2个百分点，绿色能源设备、绿色材料等产品产量都实现了较快增长。新能源产业竞争力不断提升，新能源汽车年产销量均突破1600万辆，绿色生产生活方式更加普及。传统产业绿色转型也取得了明显成效，2025年规模以上建材、钢铁、有色等主要耗能行业单位增加值能耗都比上年有明显的下降。
随着新质生产力的加快推进，经济增长的质量与结构也在持续优化。以人工智能、新能源、高端装备等为代表的新产业、新动能增速显著高于整体工业。同时，全国统一大市场建设的推进和对部分行业“内卷式”竞争的整治，旨在提升经济运行效率。
此外，2025年，中国资本市场明显回暖。大盘稳定站上3000点以上，结束了过去五年多低于3000点的震荡局面，市场赚钱效应逐步显现，投资者信心持续回升。
A股市场呈现“结构性牛市”特征，创业板指以49.57%的年度涨幅强势领跑，沪指于2025年10月28日一举突破4000点大关，创下近十年新高，全年上涨18.41%，深证成指涨幅达29.87%。
板块方面，科技成长成为贯穿全年的核心主线，以CPO（共封装光学）为核心的AI算力基建板块全面领涨，全年涨幅高达304.91%。多数机构认为，2026年市场有望从“结构牛”向“指数牛”演进。
消费不振问题突出，服务消费成亮点
取得一系列成绩的同时，接受《财经》采访的多位专家认为，消费不振、内需不足，是2025年经济的核心矛盾。
2025年，社会消费品零售总额比上年增长3.7%，全年呈持续回落状态。2025年3月、4月、5月时社会消费品零售总额增速分别达到5.9%、5.1%、6.4%，但到了6月，消费增速回落至4.8%，之后持续下滑，7月至12月分别为3.7%、3.4%、3.0%、2.9%、1.3%、0.9%。
多位专家表示，2025年消费增速的持续回落除了与“以旧换新”政策的减弱有一定关系，更根本的还是受居民消费信心和消费意愿不足（有钱不敢花），收入增长慢且预期弱、债务压力较大等因素影响，这种现象近两年一直没有扭转过来。
2025年底召开的中央经济工作会议，将促消费、扩内需摆在了系列经济任务的首位。西京研究院院长、中国首席经济学家论坛成员赵建等多位专家向《财经》表示，2026年应该更加注重深层次、慢变量的促消费手段，即增加居民收入和提振预期。
一德期货首席经济师郭士英也向《财经》表示，2026年促消费政策的首要任务和重点举措应该是稳定就业、增加城乡居民收入，并出台更加具体的举措。
不过，2025年消费领域也呈现出诸多亮点，最明显的就是服务消费的表现。
从企业销售看，2025年服务零售额比上年增长5.5%，快于商品零售额1.7个百分点。服务零售额占整体零售额的比重在上升。从居民消费看，2025年服务性消费支出占居民人均消费支出的比重是46.1%。
此外，2025年，旅游咨询租赁服务、交通出行服务、文体休闲服务类零售额都保持两位数以上增长，国内电影总票房比上年增长超20%。
康义表示，这反映了随着人民生活水平提升，居民消费正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变，服务消费潜力不断释放。
多位专家表示，2026年以个性化消费、悦己消费等为代表的服务性消费的内生动力有望继续增强，成为消费增长的重要引擎。同时，相关部门也将出台包括税收优惠在内的诸多政策鼓励服务型消费和新型消费发展。
固定资产投资负增长，民间投资待提振
投资方面，2025年，受房地产市场深度调整、基建投资结构性放缓以及企业投资意愿减弱等因素影响，全国固定资产投资出现罕见的负增长（下降3.8%）。多位专家表示，当前的固定资产投资运行状态在历史上较为罕见。
分领域看，三大投资中，2025年房地产开发投资下降17.2%，较2024年下降10.6%继续下探6.6个百分点，是拖累固定资产投资增速的主要原因。
受地方政府化债等因素影响，2025年基础设施投资增速（下降2.2%）较2024年（增长4.4%）也出现明显放缓，对稳增长及需求的拉动作用同步减弱。
浙商证券首席经济学家李超认为，2026年地方化债对项目投资资金的挤占压力或将缓解，地方政府有望更大力度支持投资、消费和科技创新等。此外，2026年初各省份将逐步披露省重点建设项目、重大项目清单，考虑到2026年系“十五五”开局之年，各地政府有望加快项目开工落地，预计2026年一季度广义基建投资将有所改善。
2025年，制造业投资增长0.6%，较2024年（增长9.2%）明显放缓。
平安证券首席经济学家钟正生分析，2025年制造业投资呈现四点特征：第一，主动优化与再平衡。制造业投资增速回落的背景存在一定特殊性，并非由短期的生产和利润走弱带来的，而是供给和需求、产能和产量的再平衡，体现企业的主动优化。第二，房地产结构性拖累。第三，装备制造板块投资回落，一定程度上受外部环境不确定性扰动，企业投资规划暂缓。第四，制造业民间投资相对薄弱，2025年以来，制造业民间投资增速回落，弱于制造业总体。
受房地产市场深度调整、需求不足以及“反内卷”持续推进等因素影响，2025年民间投资也持续低迷。国家统计局数据显示，2025年民间投资下降6.4%；扣除房地产开发投资，民间投资下降1.9%。
2025年11月，为进一步激发民间投资活力、促进民间投资发展，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（下称《若干措施》），从扩大准入、打通堵点、强化保障三个方面，提出13项针对性政策举措。对此，多位专家表示，2026年关键是要将这些政策措施落到实处。
2026年中国经济怎么走？
展望2026年，2025年底的中央经济工作会议为2026年全年经济政策划出了重点：实施更加积极的财政政策，实施适度宽松的货币政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期．．．．．．
多位专家表示，这些都反映了2026年宏观政策将更加积极宽松，政策推动将为经济注入关键动力。
对于2026年的经济形势，赵建预计，随着房地产市场的改善、新开工项目的增加、企业信用风险的释放以及股市的发展，在市场内生力量和政策推动下，预计2026年GDP增长的目标将仍然保持在5%，这也是非常现实且能够客观反映中国经济增长潜力的目标。
中国宏观经济论坛（CMF）的报告认为，2026年作为“十五五”规划开局之年，一方面，经济运行将延续2025年下半年以来的基本态势，继续受到消费需求不足、投资需求收缩、房地产市场调整、物价低位运行以及外部风险冲击等核心下行力量的影响。
但另一方面，受益于三大全新机遇（“十五五”规划的开启和适度超前布局将打开全新增长空间、更加积极的财政政策和宽松的货币政策蓄势待发、微观市场主体将在宏观经济回暖基础上迸发新的活力），将共同助力2026年中国经济稳中有进、回升向好。预计全年走势将与2025年截然相反，呈现出“前低后高”的特征。
机遇很多，但也要防范潜在的风险和挑战。赵建认为，2026年的中国经济要警惕三只“灰犀牛”：一是房地产市场若继续失速，对经济的拖累将加强；二是若地方债务不能有效化解，将对经济增长带来较大挑战；三是如果发生大面积断供、民营企业无法按时偿还贷款等情况，个别资产质量较差、融资渠道狭窄的中小银行可能面临支付或兑付困难。
CMF的报告也强调，2026年还要警惕财政效能发挥受限的风险。尽管化债取得积极成效，但将其转化为下一步增长扩张动力仍面临诸多约束。例如，清理企业拖欠账款的形势依然严峻，拖欠款项的绝对水平仍在提高，制约财政政策发挥作用。
从外部环境来看，郭士英认为，外部环境复杂多变，2026年还要警惕全球经济疲弱、局部战争扩大、地缘政治冲突外溢等风险，对中国外部环境造成较大压力。
不过，在郭士英看来，2026年经济最大的风险和黑天鹅是对当前经济形势认识不到位，对政策落实不到位，无法形成政策共识。当前，对于经济增长，已经形成系统性的政策思路，但如果政策无法落实、各部门无法达成共识或者政策执行效果较差，将对经济增长造成一定挑战。
总体来看，康义表示，2026年中国经济发展机遇大于挑战，有利条件强于不利因素，中国经济稳中向好有条件、有支撑。从发展基础来看，中国经济长期稳定发展是制度优势、市场优势、产业体系优势、人才资源优势等多种因素协同联动、系统集成形成强大合力的结果。
康义说，从发展态势来看，2025年经济运行稳中有进为向好发展创造了有利条件。从发展动能来看，新质生产力的培育和改革的红利效应也在持续显现。同时，中国纵深推进全国统一大市场建设，推动全社会物流成本持续下降，出台民营经济促进法，一批条件成熟、可感可及的改革举措加快推出，将进一步激发经济动力活力。
从发展支撑来看，更加积极有为的宏观政策将为经济平稳运行保驾护航。2026年是“十五五”开局之年，各方面将瞄准目标，狠抓重点工程项目落地实施，有助于形成推动发展的强大合力。
近期，主要国际组织相继上调了对中国经济增长的预期，也表明国际社会对中国经济发展的前景看好。“中国经济是一片大海，不是一个小池塘，能够经受住风吹浪打甚至狂风骤雨的考验。”康义说。
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